提前准备|中央农村环境整治资金项目申报指南

围绕农村人居环境整治，习近平总书记多次做出重要指示批示，要求全面开展农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作。强调因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农村居民生活质量。《2021年农村环境整治实施方案》（环办土壤函﹝2021﹞287号）要求加强项目储备，对符合中央农村环境整治专项资金申报要求的项目予以支持。根据《关于印发<中央生态环境资金项目储备库入库指南（2021年）的通知>》，农村环境整治项目储备库入库要点如下：

主要支持农村生活污水治理项目，生活垃圾治理项目，农村饮用水水源地保护、水源涵养及生态带建设项目，农村黑臭水体整治项目。其中，重点支持农村生活污水治理项目，要做好污水治理与改厕、黑臭水体整治等工作的有效衔接。

①不符合农村环境整治资金支持范围的项目，如城镇建成区的污水处理设施和城镇污水处理厂建设；大型垃圾填埋场、渣土填埋场、城镇垃圾转运站建设；规模化畜禽养殖污染防治项目；单纯改厕项目、秸秆加工处理项目等。

②项目论证不充分，技术工艺复杂，设施规模超过实际需求，建设或运行成本高，运维管理主体不落实的项目。

③已获得中央基建投资等其他中央财政资金支持的项目。

④污水处理厂厂内大面积绿化、道路工程、围墙和大门等基础设施建设。

⑤工作经费类、科研类项目，以及单纯的仪器设备购置、环境质量监测站点建设项目等。

⑥原则上总投资低于2000万元或整治行政村数少于10个的项目。

⑦未完成可行性研究报告或实施方案批复、核准通知、备案通知书或有关批准文件的项目。

①明确问题导向。项目以解决农村突出污染问题为导向，满足农村实际和发展需要，属于国家农村生态环境相关规划重点任务，与地方乡村发展和环境基础建设有关规划相协调。

②方案科学可行。项目方案经过充分论证，绩效目标可量化、可考核，技术路线科学可行，项目进度安排合理，工程投资预算与建设内容、目标相匹配。

③运行管理有保障。项目运行管理责任主体明确，运行维护资金费用渠道稳定，监管机制健全，确保项目工程建设质量，保障设施建成后能够正常运行。

④项目成熟度高。项目具备开工基本条件，项目成熟度达到立项及以上批复要求。

①没有体现整县推进；没有体现区域特色

②申请中央资金数额过大；资金配套未体现地方事权

③投资造价偏高，或者模式选择不合理；缺乏测算依据

④存在不支持的内容；未取得相应的批复

⑤生活污水治理未考虑纳入周围城镇污水处理厂；生活污水处理设施设计规模偏大

⑥生活污水处理设施排水水质标准选择错误；生活污水处理工艺与出水水质不相符

⑦污水处理工艺与运行管理条件不相符；运维无保障（资金证明、方案论述、主体责任落实）

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